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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。